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经济日报:金融助力农业农村创新发展

2021年10月18日

  实施乡村振兴战略,加快补齐农业农村发展短板,金融创新发挥了重要作用。在10月16日举行的2021乡村振兴高层论坛圆桌对话环节,与会嘉宾围绕“乡村振兴经验分享与创新发展路径”进行了深入探讨。

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  中国社会科学院农村发展研究所研究员、博士生导师冯兴元表示,近年来农村普惠金融得到前所未有的重视,县域数字普惠金融总体发展水平快速提升,服务的广度和深度均有所拓展。

  “加强涉农金融产品的研发和服务供给,有助于引导金融资源向乡村振兴重点领域和薄弱环节倾斜。”中国国际金融股份有限公司固定收益部全球商品组负责人、董事总经理周学韬介绍,今年7月,中金公司与中债估值中心联合发布市场首只乡村振兴债券指数。该指数结合中金5级信用评分体系,精选优质乡村振兴债券发行人,旨在为投资者提供有效的乡村振兴债券市场价格走势信息与相关投资业绩参考基准。

  “通过对小而散类企业贷款的证券化,将资金输送至经济运行的毛细血管中,有效缓解小微企业融资难、融资贵问题。”周学韬透露,近期将与无锡农村商业银行达成首笔“乡村振兴”主题场外利率衍生品交易,挂钩标的为中国农业发展银行首批在交易所发行上市、用于支持高标准农田建设主题的金融债。

  为了解决好农村基础金融服务“最后一公里”问题,中国邮政储蓄银行积极提升线上服务能力。“近两年,我们上线了客户经理云工作室,农户可以在手机银行一键获取客户经理联系电话和微信,与客户经理进行‘一对一’咨询。”中国邮政储蓄银行三农金融事业部政策研究处副处长金伟介绍,通过手机银行大字版等功能,县域老年客户也能在手掌之上、方寸之间享受邮储银行的暖心服务。

  如何让“三农”金融服务走向田间地头?邮储银行加快推进线上线下有机融合的服务模式,大力发展线上贷款,开展信用村建设,着力构建农业农村大数据平台,为广大农户精准画像、主动授信、综合服务。同时,邮储银行积极推进网点智能化转型,在县域地区应用移动展业设备。“客户经理拿着移动展业设备,就能在田间地头现场办理、现场签约、现场放款,有效保障了金融业务办理时效。”金伟说。

  产业是群众稳定脱贫、不断增收的关键。hg0088新2网址大办公室主任助理程峰表示,目前中国人寿电商扶贫平台已累计上线扶贫产品800余款,累计销售四县扶贫产品近1.5亿元,由中国人寿投资生产的“国寿丹泉”累计销售1600万元,投资打造的“国寿七夕茶”累计销售超1万斤。在湖北郧西和广西龙州,中国人寿还引进新能源汽车制造基地和新希望六和生猪养殖基地,带贫益贫效果突出。“我们致力于从根本上改善贫困地区人民的生活,通过产业扶贫助力贫困地区人群增收增益。”程峰说。

  脱贫摘帽不是终点。如何守住不发生规模性返贫的底线?2020年1月,中国人寿发布“扶贫保”工程,目前在全国已累计推广扶贫保险产品110余款,商业扶贫保险覆盖全国三分之一的贫困人口,提供风险保额达13万亿元,赔付金额超44亿元;大病保险覆盖4亿城乡居民,赔付金额超1000亿元。在广西龙州县、天等县和湖北郧西县、丹江口市等地,累计投入6650万余元,连续5年为四地贫困人口及扶贫干部等重点人群提供保险保额超700亿元。“充分发挥金融保险集团优势,探索创新帮扶方式,协助结对帮扶地区建立防止返贫致贫长效机制,助推乡村振兴长效发展。”程峰说。

  如今,在全面推进乡村振兴战略的背景下,农村金融服务需求呈现出多层次、多样化的发展态势。冯兴元表示,完善的数字普惠金融基础设施和良好的金融生态环境是数字普惠金融进一步下沉服务的基础。

  他建议,要加强数字普惠金融顶层设计,建立具有前瞻性的协同监管机制,兼顾保护创新与防范化解风险,兼顾维护金融行业公平和开放竞争秩序与防范系统性金融风险,建立相关法律法规保障用户数据安全和个人隐私。此外,通过税收优惠和其他必要的政策支持,鼓励各类金融机构提供符合自身特点和当地条件的、差别化的县域数字普惠金融产品,满足各类经营主体多层次多样化的需求。

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